美國外交政策委員會(huì)(CFR)的報(bào)告認(rèn)同中國技術(shù)崛起,并列舉了三個(gè)原因:首先,中國政府積極推動(dòng)技術(shù)特別是能源創(chuàng)新技術(shù)的快速應(yīng)用;其次,是中國作為最大的市場(chǎng),技術(shù)擴(kuò)散速度很快,由于勞動(dòng)力便宜,技術(shù)的仿制生產(chǎn)速度快;最后,是中國政府通過補(bǔ)貼等手段,推動(dòng)技術(shù)收益產(chǎn)生更加持久的效果。
歐美開始眼紅中國通過利用氣候變化談判和雙邊或多邊能源環(huán)境合作,已在能源競(jìng)爭(zhēng)力方面取得了優(yōu)勢(shì),在“低碳賽跑”中戰(zhàn)勝了歐美,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、就業(yè)崗位、新能源貿(mào)易份額方面對(duì)歐美造成了不同程度的威脅。中國“走出去”的資源戰(zhàn)略,也對(duì)美國全球資源戰(zhàn)略形成了挑戰(zhàn),傳統(tǒng)上美國跨國石油公司和當(dāng)?shù)刭Y源利益集團(tuán)結(jié)盟的關(guān)系受到中國公司的沖擊,并可能形成中國企業(yè)和當(dāng)?shù)卣穆?lián)盟關(guān)系
美國政府和國會(huì)也開始對(duì)中國的技術(shù)崛起采取針對(duì)性行動(dòng),重新舉起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大棒。美國國會(huì)多次就中國“技術(shù)崛起”問題發(fā)起聽證,并出現(xiàn)多個(gè)對(duì)華提案,認(rèn)為中國在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中取得了優(yōu)勢(shì),并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、就業(yè)崗位、新能源貿(mào)易份額方面對(duì)美造成了不同程度的威脅,其中對(duì)美國的太陽能、歐洲的清潔制造業(yè)就業(yè)領(lǐng)域打擊最為明顯。歐美聯(lián)手利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制中國中小企業(yè)在能源技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展,通過指責(zé)和檢查相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來為中國進(jìn)一步發(fā)展能源創(chuàng)新設(shè)限。
中國的技術(shù)崛起已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,但是中國技術(shù)崛起的道路將會(huì)充滿荊棘,如何理性看待西方在資源和技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊牟还,如何協(xié)同發(fā)展中國家一起營造各國能源和技術(shù)發(fā)展的公正環(huán)境,這些都是中國必須嚴(yán)肅和認(rèn)真研究的重大問題。