光伏企業(yè)在政府優(yōu)惠政策的庇護下經(jīng)過幾年快速增長時期，但是隨著國家政策的回收，政府對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼開始大幅度下調(diào)，可萬萬沒有想到的時候，經(jīng)過長期的政府“輸血”培育起來的光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)不起市場的檢驗，遇上補貼回收之后，光伏企業(yè)就變得極為軟弱，是典型的溫室幼苗。但是有專家人士指出，光伏作為一類新興能源產(chǎn)業(yè)不能一直依靠政府來“輸血”，否則永遠也成不了氣候，優(yōu)惠政策只不過短暫的扶持而已。
點 評：
脫困境政策帶來多利好
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開相關(guān)扶持政策的推動，尤其是海外市場劇烈萎縮的情況下，想要打開未充分啟動的國內(nèi)市場，政策的作用更是不可或缺。
“國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)和光伏市場仍然處于嬰兒階段，不可能采取火電的發(fā)展模式，因此更需要市場的接納和政策的支持。”中國科學院研究生院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心主任柳卸林告訴記者，去年下半年我國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬后，我國密集出臺了多項措施，為光伏產(chǎn)業(yè)“雪中送炭”。雖然補助標準有所降低，但業(yè)界仍然很振奮。因為相對于去年光伏組件價格大幅跳水，下調(diào)補助標準完全在預料之中，而下降的幅度低于預期；同時，根據(jù)規(guī)劃目標，今年的“金太陽”示范工程規(guī)模將進一步擴大。
業(yè)內(nèi)人士表示，要實現(xiàn)到2015年太陽能發(fā)電裝機總量15GW的目標，2012年“金太陽”示范工程裝機容量有可能達到1吉瓦，保持同比50％的增長速度。據(jù)此，2012年的補貼總額較2011年將上漲32.5%，更多的企業(yè)、項目將受益。密集的優(yōu)惠政策，推動我國光伏裝機市場實現(xiàn)跨越性增長，特別是去年上網(wǎng)電價政策的出臺，直接推動我國去年新增光伏裝機量達到2.5GW左右。
樂觀的前提是審慎
對于光伏產(chǎn)業(yè)當前面臨的嚴峻形勢，啟動國內(nèi)市場已成為決策者和業(yè)界的共識。隨著一批扶持政策的出臺，不少人開始歡呼，“光伏的春天已經(jīng)來臨”。冷靜地思考一下，其實形勢并沒有如此樂觀：春天離我們還有一段距離，它的步伐也不輕松。
從行業(yè)層面上看，過去幾年，在光伏產(chǎn)gesep全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)業(yè)暴利的驅(qū)使下，許多企業(yè)盲目擴張，一味地擴大產(chǎn)能，并沒有掌握關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品沒有核心競爭力。由此導致我們在國際市場上主要依賴廉價勞動力和巨大資源環(huán)境代價來打拼。在開拓國內(nèi)市場的過程中，絕對不能再重蹈覆轍。要改變這種局面，掌握關(guān)鍵技術(shù)，提高核心競爭力，絕對不是一夜之間可能完成的，這需要大量資金的投入和時間的積累。
