22日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出，中國經(jīng)濟(jì)正在由工業(yè)化中期進(jìn)入工業(yè)化后期，持續(xù)多年的低水平低成本產(chǎn)能擴(kuò)張到了轉(zhuǎn)型換擋階段，一些不適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨新的洗牌。
據(jù)統(tǒng)計，500種工業(yè)產(chǎn)品中，中國已經(jīng)有200多種產(chǎn)量居世界第一，對此，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧表示，當(dāng)前產(chǎn)能過剩問題對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)，如不及時采取措施加以化解，會加劇市場惡性競爭，造成行業(yè)虧損面擴(kuò)大，影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，中國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平，不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)同樣存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。
對于多年來屢次調(diào)整產(chǎn)能屢次過剩的“怪圈”，張立群認(rèn)為，這與市場和成本條件變化有直接關(guān)系。隨著市場由供不應(yīng)求到普遍供大于求，工資、土地、排污等價格明顯提高，中國更加注重單位GDP的“含金量”，提升發(fā)展的內(nèi)生動力，提質(zhì)、增效、減量成為必然選擇。
“化解過剩產(chǎn)能需要較長一段時間，”張立群預(yù)計，隨著適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，中國將進(jìn)入新一輪更高水平、更小代價、更可持續(xù)的增長，產(chǎn)能和市場需求也將調(diào)整達(dá)到動態(tài)平衡。
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