近日，工信部辦、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施 2025 年首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的通知》（工信廳聯(lián)合重裝〔2025〕46 號(hào)），根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的意見(jiàn)》（工信部聯(lián)重裝〔2024〕89 號(hào)）和《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策實(shí)施細(xì)則（試行）》（工信廳聯(lián)重裝〔2024〕64 號(hào)），正式啟動(dòng) 2025 年首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策資格審定和資金申請(qǐng)工作，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、財(cái)政主管部門，各金融監(jiān)管局，有關(guān)中央企業(yè)需按要求推進(jìn)落實(shí)。

 

　　在政策支持范圍方面，2025 年政策覆蓋《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2024 版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）全部領(lǐng)域，支持方式按裝備類型差異化設(shè)定：整機(jī)裝備原則上按臺(tái)（套）數(shù)支持，其中高端工業(yè)母機(jī)、電子專用裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、精密儀器儀表等單臺(tái)（套）裝備價(jià)值不高的品類，可按批次數(shù)支持；核心系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件，重大技術(shù)裝備關(guān)鍵配套及基礎(chǔ)件原則上按批次數(shù)支持，其中航空發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)等單件價(jià)值較高的品類，可按臺(tái)（套）數(shù)支持。

 

　　政策實(shí)施分為資格審定和資金申請(qǐng)兩大階段。資格審定環(huán)節(jié)，首先由生產(chǎn)《目錄》內(nèi)重大技術(shù)裝備的制造企業(yè)，向所在地工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)集團(tuán)提交申報(bào)材料；接著各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)，對(duì)本地區(qū)或集團(tuán)所屬企業(yè)開(kāi)展資格審核，重點(diǎn)審核申報(bào)材料的完整性和有效性、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的符合性和價(jià)值合理性等，形成審核意見(jiàn)后報(bào)送工信部；最后工信部委托第三方機(jī)構(gòu)組織復(fù)核首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償資格，并按裝備價(jià)值的一定比例核定保費(fèi)補(bǔ)助資金額度，該額度有效期為 5 年。資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)，通過(guò)資格審定且保費(fèi)補(bǔ)助資金額度在有效期內(nèi)，完成裝備制造、交付、投保與全額保費(fèi)繳納的裝備制造企業(yè)，需向所在地工業(yè)和信息化、財(cái)政主管部門，金融監(jiān)管局，所屬中央企業(yè)集團(tuán)提交申請(qǐng)材料；隨后各地工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同地方財(cái)政主管部門、金融監(jiān)管局組織審核，中央企業(yè)集團(tuán)會(huì)同承保單位所在地金融監(jiān)管局組織審核，審查材料的真實(shí)性和一致性，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)企業(yè)交易和保險(xiǎn)費(fèi)率使用合規(guī)性，形成審核意見(jiàn)后報(bào)送工業(yè)和信息化部和金融監(jiān)管總局；最終工業(yè)和信息化部會(huì)同金融監(jiān)管總局委托第三方機(jī)構(gòu)組織復(fù)核，對(duì)符合條件的投保企業(yè)按照不超過(guò)實(shí)際繳納保費(fèi) 80% 給予補(bǔ)助。

 

　　同時(shí)，通知明確了多項(xiàng)工作要求：裝備制造企業(yè)需嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控，確保材料真實(shí)、完整、有效、準(zhǔn)確，若通過(guò)提供虛假材料等方式騙取保險(xiǎn)補(bǔ)償資格和資金，3 年內(nèi)不得申報(bào)工業(yè)和信息化部相關(guān)項(xiàng)目，并按規(guī)定追究責(zé)任；各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)需會(huì)同地方財(cái)政主管部門、金融監(jiān)管局嚴(yán)格審核把關(guān)、落實(shí)管理要求，按職責(zé)和權(quán)限逐層審核，維護(hù)政策嚴(yán)肅性。

 

　　此外，通知給出四點(diǎn)政策提醒：首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目資格審定結(jié)果，是享受首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的重要依據(jù)，且在其他首臺(tái)（套）政策中予以優(yōu)先考慮；鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)與承保公司根據(jù)裝備技術(shù)成熟度、應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜度、歷史賠付率等風(fēng)險(xiǎn)特征，自主協(xié)商確定保險(xiǎn)費(fèi)率和險(xiǎn)種，同時(shí)在有效期內(nèi)科學(xué)合理使用保費(fèi)補(bǔ)助資金額度，合理把握資金使用進(jìn)度，確保財(cái)政資金平穩(wěn)有序支出，更好發(fā)揮財(cái)政資金使用效能；已通過(guò)資格審定的項(xiàng)目，同一裝備制造企業(yè)無(wú)需重復(fù)提出資格審定申報(bào)，額度適用范圍為同一申報(bào)企業(yè)所有符合或超過(guò)《目錄》相應(yīng)條目技術(shù)指標(biāo)要求的裝備及其改進(jìn)型裝備；獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償政策支持的裝備制造企業(yè)，在開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，對(duì)于已投保質(zhì)量保障類保險(xiǎn)的裝備，不應(yīng)收取質(zhì)量保證金。