據(jù)德媒近日消息，負(fù)責(zé)柏林重要南北向及東西向線路運(yùn)營的合同，已授予由德國鐵路公司（Deutsche Bahn）、斯塔德勒鐵路公司（Stadler Rail）與西門子組成的財(cái)團(tuán)。該財(cái)團(tuán)擊敗了競爭對手阿爾斯通（Alstom），不過阿爾斯通仍可通過法律途徑對這一決策提出異議。
這一歐洲公共交通領(lǐng)域規(guī)模最大的招標(biāo)項(xiàng)目，訂單總額約 150 億歐元，內(nèi)容包括：自 2030 年代起，負(fù)責(zé)多條城市快鐵線路 15 年的運(yùn)營工作；交付 1400 節(jié)新車廂；以及承擔(dān) 30 年的車輛維保服務(wù)。
目前，所謂的 “南北向子網(wǎng)絡(luò)” 和 “輕軌線路”，與環(huán)形鐵路線路一同，均由德國鐵路旗下子公司柏林城市快鐵有限公司（S-Bahn Berlin GmbH）運(yùn)營。其中，環(huán)形鐵路線路并未納入柏林州與勃蘭登堡州于 2020 年啟動的此次招標(biāo)范圍。
該招標(biāo)項(xiàng)目曾多次延誤，原因錯(cuò)綜復(fù)雜，其間還引發(fā)了法律糾紛。最初計(jì)劃中，南北向子網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營交接原定于 2027 年底完成，輕軌線路則計(jì)劃在 2028 年春季交接。但由于最終中標(biāo)結(jié)果要到 2030 年代才能落地，目前部分已較為老舊的城市快鐵列車，可能需要在相關(guān)線路上比原計(jì)劃運(yùn)行更長時(shí)間。
據(jù)悉，柏林市參議院與勃蘭登堡州交通部均已就此次訂單授予事宜作出回應(yīng)。德國鐵路股份公司（Deutsche Bahn AG）的一位發(fā)言人則表示，鑒于招標(biāo)流程尚未完全結(jié)束，暫不對此發(fā)表立場。
法國鐵路集團(tuán)阿爾斯通尚未就中標(biāo)結(jié)果發(fā)表評論，但提及了柏林州高等法院在此次招標(biāo)流程中提出的批評意見。阿爾斯通一位發(fā)言人表示：“事實(shí)上，柏林州高等法院在 2024 年 3 月已認(rèn)定該招標(biāo)流程在核心環(huán)節(jié)存在違反公共采購法的情況。”
“如此規(guī)模的項(xiàng)目招標(biāo)，必須確保存在真正的競爭，讓最優(yōu)且報(bào)價(jià)合理的城市快鐵方案勝出，” 該發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，“這既是采購政策的要求，也符合納稅人和乘客的利益。”
此前，阿爾斯通曾就招標(biāo)流程提起訴訟，稱該公司相較于其他競標(biāo)方處于不利地位。去年 3 月，柏林州高等法院在多數(shù)爭議點(diǎn)上駁回了該訴訟，招標(biāo)流程在略作調(diào)整后繼續(xù)推進(jìn)。盡管如此，法院當(dāng)時(shí)明確表示，在城市快鐵招標(biāo)流程中仍存在其他違反采購法的行為，只是阿爾斯通未能及時(shí)就這些問題提出申訴。
德國鐵路與運(yùn)輸工會（EVG）主席馬丁?布爾克特（Martin Burkert）對此次中標(biāo)結(jié)果給予了積極評價(jià)，認(rèn)為這為員工結(jié)束了長期的不確定性。他表示，這一決策釋放了關(guān)乎長期穩(wěn)定性的重要信號：“不僅對員工自身如此，最終更將惠及廣大乘客。”
與之相反，“全民鐵路” 倡議組織（“Bahn für alle”）則將此次訂單授予稱為柏林城市快鐵的 “部分私有化”，并呼吁柏林市參議院改變現(xiàn)有策略。該組織發(fā)言人卡爾?瓦斯穆特（Carl Wa?muth）表示：“柏林無需斥資 150 億至 200 億歐元將三分之二的運(yùn)營權(quán)外包，而應(yīng)僅用數(shù)十億（低個(gè)位數(shù)十億）歐元的資金，確保對柏林城市快鐵有限公司的控股權(quán)。柏林應(yīng)當(dāng)收購城市快鐵網(wǎng)絡(luò)，并自主推進(jìn)線路擴(kuò)建與運(yùn)營工作。”
西門子股份公司成立于 1847 年，總部位于柏林和慕尼黑，是一家領(lǐng)先的科技公司，業(yè)務(wù)聚焦于工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通和醫(yī)療領(lǐng)域。公司的使命是創(chuàng)造技術(shù)，為每個(gè)人改變?nèi)粘�。通過將現(xiàn)實(shí)世界與數(shù)字世界相結(jié)合，西門子賦能客戶加速其數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型，使工廠更高效、城市更宜居、交通更可持續(xù)。作為工業(yè)人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，西門子利用其深厚的行業(yè)專業(yè)知識，將人工智能（包括生成式人工智能）應(yīng)用于實(shí)際場景，使各行業(yè)客戶都能便捷地使用人工智能并實(shí)現(xiàn)顯著效果。
西門子交通是西門子股份公司全資控股的獨(dú)立運(yùn)營公司，在全球交通領(lǐng)域占據(jù)重要地位。160 余年來，它憑借深厚底蘊(yùn)與創(chuàng)新精神，在軌道車輛、軌道自動化和電氣化、交鑰匙工程、智能交通系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域成果斐然。
綜上，柏林城市快鐵這一巨額訂單的塵埃落定，既為這場歷時(shí)多年、波折不斷的招標(biāo)畫上了階段性句號，也開啟了多方博弈與協(xié)作的新階段。對西門子持股財(cái)團(tuán)而言，150 億歐元的訂單是技術(shù)實(shí)力與合作能力的印證，卻也需面對 2030 年代落地前的籌備考驗(yàn)與長期運(yùn)營維保的責(zé)任；阿爾斯通是否提起法律異議、招標(biāo)流程中潛在的采購法爭議，仍可能為項(xiàng)目增添變數(shù)。此次訂單的影響遠(yuǎn)超一筆商業(yè)合作，它不僅關(guān)乎柏林城市交通的升級節(jié)奏，更牽動著歐洲公共交通招標(biāo)規(guī)則的完善、政企協(xié)作模式的探索，未來其推進(jìn)過程中的每一步動態(tài)，都將持續(xù)受到行業(yè)、民眾與監(jiān)管層面的關(guān)注。
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