美國(guó)就中國(guó)出口到美國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查一事源自去年11月，但至今仍未就雙反一事作出最終的裁定，這期間經(jīng)歷過(guò)眾多種種事件，但近日美國(guó)商務(wù)部對(duì)外公布宣稱將于3月20日，公布調(diào)查結(jié)果。

日前，美國(guó)商務(wù)部宣布，將再次延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查期限。這已經(jīng)是美國(guó)商務(wù)部第三次延長(zhǎng)“雙反”調(diào)查結(jié)果的公布日期。對(duì)于這一結(jié)果，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)并不感到意外。業(yè)內(nèi)多位人士在接受南都記者采訪時(shí)指出，一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏業(yè)展開(kāi)貿(mào)易制裁，美方將是更大的受損方。因此，美國(guó)商務(wù)部的“雙反”調(diào)查，也遭遇了美國(guó)國(guó)內(nèi)主流光伏企業(yè)的反對(duì)。最終的結(jié)果，很可能是不了了之。

相對(duì)于美國(guó)的雙反調(diào)查，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)界更關(guān)注的是可能來(lái)自德國(guó)的“雙反”調(diào)查。2月下旬，擁有約800個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)員的德國(guó)太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)表示，將聯(lián)合歐洲同行向歐盟提出申訴并指控中國(guó)光伏企業(yè)傾銷(xiāo)。由于德國(guó)光伏裝機(jī)量占全球的46%左右，如果德國(guó)對(duì)中國(guó)光伏業(yè)展開(kāi)“雙反”調(diào)查并啟動(dòng)制裁措施，將徹底將中國(guó)光伏業(yè)拖入深淵。

按原計(jì)劃，3月2日，美國(guó)商務(wù)部本應(yīng)公布對(duì)中國(guó)光伏業(yè)“雙反”調(diào)查結(jié)果，然而美國(guó)商務(wù)部宣布，再次將對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果推遲到3月20日公布。美國(guó)商務(wù)部的官方書(shū)面解釋為：牽涉的中國(guó)光伏企業(yè)數(shù)量很多，企業(yè)涉嫌政府補(bǔ)貼的種類(lèi)也很多，屬異常復(fù)雜案件。

這已是美方第三次延遲公布調(diào)查結(jié)果了（前兩次分別在2011年12月26日和2012年2月1日）。根據(jù)美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，將調(diào)查時(shí)間延長(zhǎng)到申訴之日起130天為最長(zhǎng)期限。這也意味著，到3月20日，美國(guó)商務(wù)部將給出一個(gè)明確說(shuō)法：要么宣布指控成立，美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅；要么宣布指控不成立，“雙反”調(diào)查不了了之。美國(guó)之所以遲遲不拿出結(jié)論，一個(gè)關(guān)鍵因素，是如果對(duì)中國(guó)光伏業(yè)展開(kāi)貿(mào)易制裁，美國(guó)光伏業(yè)也將遭受重創(chuàng)。因此，這一調(diào)查也受到了美國(guó)本土光伏企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。

全球多晶硅鑄爐和藍(lán)寶石生長(zhǎng)爐領(lǐng)導(dǎo)廠商美國(guó)極特先進(jìn)科技公司市場(chǎng)傳播策劃總監(jiān)杰夫·萊抽-帕特日前接受南都記者采訪時(shí)指出，極特公司的主要客戶集中在中國(guó)，極特反對(duì)美國(guó)“雙反”調(diào)查，因?yàn)檫@將會(huì)對(duì)美國(guó)的就業(yè)及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。“我們通過(guò)給議員寫(xiě)信等渠道表達(dá)我們的觀點(diǎn)。一旦中美兩國(guó)在新能源領(lǐng)域出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，對(duì)雙方都不是好事。”近日美國(guó)C A SE出具的報(bào)告顯示，100%的稅率將導(dǎo)致美國(guó)6萬(wàn)就業(yè)崗位的喪失和6億-26億美元的消費(fèi)者損失，其光伏平價(jià)進(jìn)程和市場(chǎng)增長(zhǎng)均將推遲一年以上。

相對(duì)于美國(guó)的“雙反”，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)更擔(dān)憂的是來(lái)自德國(guó)的“雙反”調(diào)查。2月下旬，德國(guó)太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)表示，將聯(lián)合歐洲同行向歐盟提出申訴并指控中國(guó)光伏企業(yè)傾銷(xiāo)。

在上周舉辦的2012中國(guó)清潔電力峰會(huì)上，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫廣彬表示：“目前中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口似乎走到了懸崖邊緣。2012年將是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口最艱難的一年，極有可能延續(xù)到2013年上半年。” 英利綠色能源宣傳部負(fù)責(zé)人王志新在接受南都記者電話采訪時(shí)坦承，光伏組件、太陽(yáng)能電池價(jià)格處于低谷，產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量小，美國(guó)、德國(guó)又要搞“雙反”調(diào)查，“中國(guó)光伏業(yè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，所有的企業(yè)都面臨如何過(guò)冬問(wèn)題。”中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖表示，德國(guó)現(xiàn)有裝機(jī)總量占世界的46%左右，中國(guó)企業(yè)在德國(guó)的光伏組件銷(xiāo)售額占德國(guó)當(dāng)?shù)乜備N(xiāo)售額的三分之一，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待德國(guó)對(duì)中國(guó)的“雙反”調(diào)查。

幾年來(lái)，中國(guó)出口到世界各地的光伏產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速，質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)和價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)對(duì)國(guó)外品牌造成了強(qiáng)大的沖擊力，中國(guó)光伏產(chǎn)品可以說(shuō)是“物美價(jià)廉”，就前日，有個(gè)美國(guó)光伏發(fā)電站的人說(shuō)“誰(shuí)的產(chǎn)品質(zhì)量好，價(jià)格又便宜，我就買(mǎi)誰(shuí)的，這是市場(chǎng)規(guī)律”，另外，加上歐洲債務(wù)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)處于不景氣狀態(tài)，這難免會(huì)讓歐洲國(guó)家做出一些不理智的抉擇。