通知明確，自2012年１月１日起，對(duì)節(jié)約能源的車(chē)船，減半征收車(chē)船稅；對(duì)使用新能源的車(chē)船，免征車(chē)船稅。對(duì)于不屬于車(chē)船稅征收范圍的純電動(dòng)乘用車(chē)、燃料電池乘用車(chē)，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部通過(guò)聯(lián)合發(fā)布《不屬于車(chē)船稅征收范圍的純電動(dòng)燃料電池乘用車(chē)車(chē)型目錄》實(shí)施管理。

根據(jù)通知，所稱(chēng)節(jié)能汽車(chē)，是指以?xún)?nèi)燃機(jī)為主要?jiǎng)恿ο到y(tǒng)、綜合工況燃料消耗量?jī)?yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車(chē)。所稱(chēng)新能源汽車(chē)，是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，主要或全部使用新型能源的汽車(chē)，包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

通知明確了節(jié)約能源、使用新能源車(chē)輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、目錄管理規(guī)定。但節(jié)約能源、使用新能源船舶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、目錄管理規(guī)定將另行制定。

政策解讀：

首批車(chē)型以小排量汽油車(chē)為主

首批車(chē)型目錄中涵蓋十家合資和自主品牌的近50款乘用車(chē)產(chǎn)品，全部為排量在1.6L以下的產(chǎn)品，其中包括大眾高爾夫、邁騰、朗逸；通用愛(ài)唯歐、凱越；日產(chǎn)陽(yáng)光、騏達(dá)、奇瑞QQ等熱銷(xiāo)產(chǎn)品，而這些也基本都是此前享受3000元節(jié)能惠民補(bǔ)貼的車(chē)型。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為此次減免車(chē)船稅是將補(bǔ)貼從購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)環(huán)節(jié)，但補(bǔ)貼幅度相比原有3000元一次性補(bǔ)貼有所降低。

混合動(dòng)力無(wú)明顯政策傾斜

值得注意的是，首批目錄中并沒(méi)有出現(xiàn)首次納入國(guó)家政策補(bǔ)貼范圍的油電混合動(dòng)力車(chē)型。據(jù)有關(guān)人士介紹，目前國(guó)家相關(guān)部門(mén)或還在針對(duì)具體產(chǎn)品制定細(xì)化政策。

國(guó)內(nèi)汽車(chē)評(píng)論員鐘師表示，《通知》僅籠統(tǒng)地將混合動(dòng)力概念納入到了減免車(chē)船稅范圍中，但未針對(duì)具體車(chē)型制定政策。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上在售的非插電式混合動(dòng)力根據(jù)電動(dòng)機(jī)參與輔助驅(qū)動(dòng)的比例高低而分為輕混、重混兩種，“兩種混合動(dòng)力技術(shù)在節(jié)油效果上有很大不同，如果政策一刀切，則難以保證公平性”。