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李國(guó)強(qiáng):步履蹣跚的“合同能源管理”

已有36777次閱讀  發(fā)布時(shí)間:2012-01-13
3、節(jié)能效益分享型:節(jié)能改造的前期投入由EMC支付,在合同期內(nèi),EMC獲取節(jié)能改造后帶來(lái)的節(jié)能降耗收益,合同期滿后,節(jié)能施及節(jié)能降耗收益全部歸用戶所有。
4、能源費(fèi)用長(zhǎng)期托管型: 用戶全部能源費(fèi)用交由EMC管理,節(jié)能設(shè)備長(zhǎng)期的管理、維護(hù)、更新、改造再投入均由EMC承擔(dān),用戶零投資。EMC與用戶長(zhǎng)期合作,節(jié)能改造工程所帶來(lái)的收益由EMC公司與用戶按比例長(zhǎng)期享用。
EMC的上述經(jīng)營(yíng)方式就是“合同能源管理”,與用戶簽訂的上述契約關(guān)系被稱之為能源管理合同。從 EMC的經(jīng)營(yíng)方式可以看出其它的特點(diǎn):EMC不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù),而是銷售節(jié)能項(xiàng)目。由于EMC向用戶承諾和保證節(jié)能量,因此實(shí)際上EMC為用戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。EMC實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的成敗關(guān)鍵在于對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能分析和管理。
記者:你怎么看中國(guó)現(xiàn)在的節(jié)能市場(chǎng)?
李總:EMC模式在很大程度上拓平了節(jié)能推廣中的非市場(chǎng)因素障礙,實(shí)現(xiàn)了參與各方的多贏格局,確實(shí)是行之有效的節(jié)能投資新機(jī)制、新模式,在市場(chǎng)機(jī)制健全的歐美得到迅速推廣,成為節(jié)能投資的主流模式。但在尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的國(guó)內(nèi),EMC模式推廣卻遇到了難以預(yù)見(jiàn)的種種暗礁,十年來(lái)蹣跚而行,舉步維艱。究其原因既有體制上的滯后,也有認(rèn)識(shí)上的差異。其狀況正如《21世紀(jì)財(cái)經(jīng)報(bào)道》記者黃鍇的那篇綜合報(bào)道的題目所言:合同能源管理——看上去很美。
記者:當(dāng)下我國(guó)的EMC模式推廣障礙集中表現(xiàn)在哪里?請(qǐng)結(jié)合三基歐能的工程實(shí)例談?wù)劇?/span>
李總:舉例說(shuō)來(lái),上海三基歐能照明科技有限公司以自主創(chuàng)新精神,獨(dú)立研發(fā)的上海市節(jié)能產(chǎn)品——T6節(jié)能環(huán)保熒光燈,以其優(yōu)異的節(jié)能效果和出色的光源品質(zhì),著力精耕于照明節(jié)能改造領(lǐng)域已有多年。T6熒光燈的產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)中科院上?萍疾樾伦稍冎行牡目萍甲稍儾樾,結(jié)論是“項(xiàng)目具有創(chuàng)新性,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。”
T6熒光燈的推廣過(guò)程中,也確實(shí)遇到了用戶對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和投入風(fēng)險(xiǎn)顧慮的情形。而EMC模式的發(fā)軔初衷正是要打消節(jié)能產(chǎn)品用戶的此種顧慮。 當(dāng)三基歐能提議按照EMC模式進(jìn)行商務(wù)合作,是可以在很大程度上消除用戶的顧慮,由此推進(jìn)了節(jié)能改造項(xiàng)目的合作。如采用節(jié)能效益分享型的有:浦東新區(qū)元培學(xué)校項(xiàng)目、上海華日服裝有限公司項(xiàng)目等,更多的項(xiàng)目是采用了EMC的簡(jiǎn)易模式——節(jié)能量保證型,如虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、上海龍之夢(mèng)購(gòu)物中心項(xiàng)目、上海八萬(wàn)人體育場(chǎng)項(xiàng)目、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院項(xiàng)目、富豪環(huán)球東亞酒店項(xiàng)目等。
但上述成功合作的項(xiàng)目?jī)H占T6熒光燈推廣項(xiàng)目中的一成而已,更多EMC項(xiàng)目卻擱淺了,要么轉(zhuǎn)而采用直接購(gòu)買產(chǎn)品的方式,要么就遲遲沒(méi)有下文,還有些項(xiàng)目初期合作成功后又半途變卦的。其原因有如下幾種:
1、財(cái)務(wù)體制原因。如上海軌道交通的車站照明基本上是采用傳統(tǒng)電感式T8熒光燈,這類光源正是T6熒光燈的節(jié)能改造對(duì)象,項(xiàng)目評(píng)估也表明有著極佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。但是采用收支兩條線的財(cái)務(wù)體制卻無(wú)法應(yīng)用EMC模式,將節(jié)能效益作為節(jié)能改造投入的補(bǔ)償支出?粗绱司蘖康母吆哪芄庠礋o(wú)法改造,只能徒嘆奈何。類似項(xiàng)目還有的采用入駐用戶分表制的商務(wù)樓,此類項(xiàng)目數(shù)量浩大。此類商務(wù)樓的照明裝置的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,依據(jù)分立電表承擔(dān)照明費(fèi)用的入駐用戶無(wú)權(quán)改動(dòng),作為租戶也無(wú)意改動(dòng)照明裝置,而擁有照明裝置所有權(quán)的業(yè)主方因節(jié)能效益與己無(wú)關(guān)而缺乏改造的動(dòng)力,EMC模式的雙贏機(jī)制在此失效了。如何理順體制,讓EMC模式有用武之地,還需要政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行調(diào)整梳理。 

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